САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2025 г. гражданское дело № 2-5139/2023 по апелляционной жалобе СНТ “Левашово”, Еланкиной Н. В. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2023 г. по иску Платонова А. В., Мехрякова Д. Е., Шевелева С. В., Коротаевой Т. М., Васильевой А. Ю., Платоновой Л. Ю., Землянской Н. В., Романовой Л. В., Лихачевой И. Г., Шипова Д. В., Ивановой О. Н., Мищина В. В., Логвинова Ю. А., Мартыновой Н. В. к СНТ «Левашово» об оспаривании решений общего собрания членов СНТ.

Заслушав доклад судьи Овчинниковой Л.Д., объяснения представителей СНТ «Левашово» - Нургабуловой Л.А., Игнатович С.А., истцов Коротаевой Т.М., Платонова А.В., Мартыновой Н.В., Платоновой Л.Ю., представителя истцов Платонова А.В., Шипова Д.В., Мартыновой Н.В., Землянской Н.В. - Тор–дазе А.А., судебная коллегия по гражданским делам

У С Т А Н О В И Л А:

Кияшко В.И., Платонов А.В, Мехряков Д.Е., Шевелев С.В., Коротаева Т.М., Васильева А.Ю., Платонова Л.Ю., Землянская Н.В., Романова Л.В.,
Лихачева И.Г., Шипов Д.В., Иванова О.Н., Мищин В.В., Логвинов Ю.А., Мартынова Н.В. обратились в суд с иском к СНТ «Левашово» о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ, проводимого в период с 29 декабря 2021 года по 15 июня 2022 года, ссылаясь на то, что являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ и членами СНТ, в период с 29 декабря 2021 года по 15 июня 2022 года было проведено общее собрание членов СНТ «Левашово», на котором приняты решения, затрагивающие их интересы, собрание проведено с нарушением норм действующего законодательства, не были уведомлены о предстоящем собрании, отсутствовал кворум, участие в нем принимали не только члены СНТ, собрание проведено в заочной форме (т. 1 л.д. 5-8).

Определением суда от 04 сентября 2023 г. был принят отказ от иска Кияшко В.И., производство по иску Кияшко В.И. прекращено (т. 3 л.д. 201-207).

Решением суда от 13 декабря 2023 г. иск удовлетворен, признаны недействительными решения очередного общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Левашово», оформленные протоколом № 1 от 15 июня 2022 г..

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 августа 2024 года решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2023 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2025 г. апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Отменяя апелляционное определение, кассационный суд указал, что юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами по настоящему делу являлись, в том числе выяснение вопросов о наличии кворума и наличии оснований для принудительного прекращения членства Платонова А.В. в СНТ «Левашово», а также соблюдении порядка проведения обжалуемого собрания и процедуры исключения Платонова А.В. из членов товарищества на предмет соответствия закону и уставу СНТ, бремя доказывания которых лежит на товариществе.

Истцы Землянская Н.В., Иванова О.Н., Лихачева И.Г., Логвинов Ю.А., Мехряков Д.Е., Мищин В.В., Романова Л.В., Шевелев С.В., Шипов Д.В., третье лицо Еланкина Н.В. в судебное заседание не явились, по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории
СНТ «Левашово» (т. 1 л.д. 145-225); истцы, за исключением Васильевой А.Ю., Лихачевой И.Г., ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, являются членами СНТ.

Обращаясь с настоящим заявлением, истцы со ссылкой, в том числе, на показания свидетеля Кошкиной Т.Н., указали на нарушение порядка созыва и проведения очередного собрания членов СНТ, отсутствие кворума, неверное определение количества членов СНТ, участие в голосовании лиц, не являющихся членами СНТ.

Ответчик в опровержение приведенных доводов представил протокол
№ 4 от 11 декабря 2021 г. заседания правления СНТ «Левашово», которым было принято решение о проведении очередного собрания в форме заочного голосования: начало голосования – 29 декабря 2021 года, окончание голосования – 26 марта 2022 года, повестка собрания и форма бюллетеней для голосования (т. 2 л.д. 8-9).

Возражая против доводов истцов о нарушении срока проведения собрания, ответчик ссылался на то, что решением правления, оформленным протоколом № 1 от 21 марта 2022 г., решено продлить голосование до 15 мая 2022 г. в связи с недостаточным количеством проголосовавших (т. 2 л.д. 6-7).

На заседании правления 14 мая 2022 г. в связи с недостаточным количеством проголосовавших решено продлить голосование до 15 июня
2022 г. (т. 2 л.д. 19).

Из протокола № 1 от 15 июня 2022 г. оспариваемого очередного общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Левашово» следует, что при наличии необходимого кворума приняты следующие решения:

- утвержден отчет Правления за 2020 года (вопрос 1);

- утвержден отчет Ревизионной комиссии за 2020 года (вопрос 2);

- утверждена смета доходов и расходов, размер членского взноса на
2021 год, на 2022 год (вопрос 3);

- досрочно прекращены полномочия члена Правления Обушко А.А. (вопрос 4);

- исключены из членов СНТ Мехряков Д.Е., Платонов А.В. (вопрос 5);

- утверждено положение об энергоснабжении СНТ «Левашово» (вопрос 6);

- утверждено распределение мощности электрической энергии по объектам энергопринимающих устройств на земельных участках СНТ (вопрос 7);

- утвержден целевой взнос на реконструкцию КТПН (вопрос 8);

- участие СНТ в конкурсном отборе на предоставление субсидий в
2022 году в рамках программы «Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга» (вопрос 9);

- избран председатель Правления СНТ (вопрос 10);

- приняты новые члены СНТ (вопрос 11) (т. 2 л.д. 2-5).

Согласно указанному Протоколу № 1 в голосовании помимо членов СНТ приняли участие 34 собственника без участия в Товариществе.

В соответствии с п. 7.14 Устава СНТ общее собрание членов Товарищества может созываться правлением по мере необходимости, но не реже 1 раза в год – в июне каждого текущего года.

При этом п. 7.35 Устава СНТ предусмотрено, что общее собрание не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы (годового баланса), отчеты Правления и Ревизионной комиссии (т. 3 л.д. 183).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 181.4, 181.5 ГК РФ, Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (ред. от 22 июля 2024 года) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", исходил из того, что собрание не могло проводиться в заочной форме, поскольку это запрещено п. 7.35 Устава СНТ «Левашово».

Возражая против выводов суда первой инстанции, представитель ответчика СНТ «Левашово», третье лицо Еланкина Н.В. указывают, что решение собрание является легитимным, поскольку имелся достаточный кворум для его принятия, а заочная форма проведения голосования вызвана введением режима повышенной готовности в связи с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.

Отклоняя названные доводы, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право, в том числе, участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (п. 2, 4).

Согласно ст. 16 Закона № 217-ФЗ Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Закона №217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Закона №217-ФЗ; принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в ч. 2 ст. 8 Закона №217-ФЗ;

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 184.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно протоколу №4 от 11 декабря 2021 г. заседания правления СНТ «Левашово», которым было принято решение о проведении очередного собрания в форме заочного голосования: начало голосования – 29 декабря 2021 г., окончание голосования – 26 марта 2022 г. Этим же протоколом утверждена повестка собрания и форма бюллетеней для голосования (л.д. 8-9 том 2).

Вместе с тем, в соответствии с п. 7.14 Устава СНТ, общее собрание членов Товарищества может созываться правлением по мере необходимости, но не реже 1 раза в год – в июне каждого текущего года.

При этом п. 7.35 Устава СНТ предусмотрено, что общее собрание не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы (годового баланса), отчеты Правления и Ревизионной комиссии (л.д. 183 том 3).

В свою очередь, согласно разъяснениям, изложенным в п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

При новом апелляционном рассмотрении в обоснование позиции относительно принятия решения о проведении голосования в заочной форме, поскольку был введен режим ЧС вследствие распространения новой коронавирусной инфекции, ответчик предоставил ответ Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга от 15 июня 2021 года (том 6 л.д. 107), из которого следует, что частью 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части решения общего собрания членов садоводческого либо огороднического товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Пунктом 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности.

Отклоняя изложенную позицию, давая оценку представленному доказательству, судебная коллегия обращает внимание, что ответ датирован 15 июня 2021 г., в то время как решение о проведении голосования в заочной форме датировано 11 декабря 2021 г. (протокол № 4), то есть принято преждевременно, до получения соответствующих разъяснений.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с ч. 21 ст. 17 вышеуказанного Федерального закона в случаях, определенных правлением Товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Соглашаясь с доводами истца об отсутствии кворума, судебная коллегия обращает внимание, что определяя период проведения общего собрания в форме заочного голосования, правление СНТ «Левашово» уведомило членов товарищества и лиц, ведущих садоводство без членства в СНТ, о сроках приема бюллетеней.

К окончанию установленного периода голосования - 26 марта 2022 г. не поступило достаточное количество бюллетеней, в связи с чем, правление СНТ «Левашово» провело подсчет голосов и установив отсутствие кворума, приняло решение о продлении срока проведения собрания, в то время, как в данном случае законом определена процедура проведения другого общего собрания, в том числе, внеочередного.

Имевшие со стороны правления СНТ «Левашово» действия по продления срока обжалуемого собрания противоречат положениям СНТ «Левашово», поскольку принятие участия в голосовании в определенный период - это право члена соответствующего сообщества и выражение его волеизъявления. В данном случае продление периода голосования в связи с постоянным поступлением бюллетеней в правление только подтверждает факт нарушении процедуры проведения общего собрания и принятии к подсчету бюллетеней, поданных после окончания голосования, предусмотренной уставом СНТ и положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", также не предусматривающего право правления СНТ на продление срока проведения общего собрания.

Также заслуживает внимание позиция истца об отсутствии надлежащего уведомления о рассмотрении общим собранием вопроса об исключении его из членов СНТ «Левашово».

Исходя из направленного в адрес Платонова А.В. заказным письмом уведомления о проведении общего собрания, данное уведомление было направлено в адрес истца Платонова А.В. за 15 дней до начала голосования и было возвращено за истечением срока хранения. Уведомление о проведения собрания Платонов А.В. получил по электронной почте 15 мая 2022 г.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (часть 1).

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4).

Председатель товарищества не позднее чем, за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5).

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6).

При таких обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований для отмены состоявшегося судебного акта по доводам апелляционных жалоб, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Каких-либо убедительных правовых доводов тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционные жалобы не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Левашово», Еланкиной Н. В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.07.2025.